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欧盟如何打击网络假新闻?

E安全11月24日讯 就在上周,欧盟方面发布消息,公布其后续对假新闻的打击办法。具体包括包括开展公众咨询并建立起一支代表学术界、在线平台、新闻媒体以及民间社会组织的高级专家小组。

欧盟发布:假新闻打击办法!-E安全

由该咨询小组所收集得出的首批信息结果预计将在2018年4月正式发布。尽管此前已经存在其它相关举措,包括第一稿联盟(涉及Twitter及YouTube等合作方)以及定于每年4月2日的国际事实检查日等假新闻与网络谣言打击手段,但目前虚假消息的产生与传播规模仍在不断上升——特别是在社交媒体上。

虚假新闻对社会的“伤害”体现在哪里?

2016年11月17日,一项欧盟民意调查显示欧洲公民对媒体独立性表示担忧,且对媒体的信任度普遍较低。例如,55%的欧洲人表示,他们失去了对社交媒体上发布的新闻的信任。一年之后,这一调查数据应该更高了。

欧盟委员会第一副主席Frans Timmermans(弗伦斯·蒂莫曼斯)指出:

欧盟“基本权利宪章”中约定接受并传递信息的自由与媒体多元化的自由。人类生活在一个信息与错误信息流动强度异常强烈的时代,需要有相关工具来识别假新闻、改善在线信任度并管理其接收到的信息。
   

欧盟发布:假新闻打击办法!-E安全

当前,假新闻与网络虚假信息已经严重玷污到公众人物与机构的声誉,影响民主进程结果,甚至开始改变针对医疗、环境变化、移动等重要事项以及意识形态乃至恐怖主义活动的舆论立场。

最新技术成果与庞大的社交媒体用户群体不仅增加了虚假新闻的影响力,同时也进一步提升了其传播速度。

欧盟制定相关对策

欧盟方面提出的第一项应对步骤是开展公众咨询,欧洲邀请公众、社交媒体平台、新闻机构(包括广播机构、平面媒体、新闻机构、网络媒体以及事实核查员)、研究人员以及公共机构在公众咨询方案当中分享自己的见解。截止时间到2018年2月中旬。

此项咨询将立足于一系列选择题目进行设定,且仅适用于内容本身并不违法的网络假新闻与虚假信息处理场景(若内容本身为非法,则适用于现有立法及自律行为约束条款)。

欧盟委员会邀请多位专家建立假新闻高级小组,就现象进行进行界定,明确各相关方的作用与责任,把握国际层面影响、确定立场并提出建议。该委员会负责协调各领域专家,包括各学术界与民间社会组织成员。

欧盟发布:假新闻打击办法!-E安全

预期结果如下:

  • 确定问题的范围,即公民与各相关者如何看待假新闻,怎样发现网络上的虚假信息,或者对不同媒体抱有怎样的信任程度。

  • 对平台、新闻媒体企业以及民间社会组织已经采取的措施进行首轮评估,旨在应对网上虚假新闻的传播,同时确立各相关方的角色与责任立场。

  • 就今后可能需要采取的行动提出建议,旨在加强公民获取可靠且经核实信息的机会,并防止网上虚假信息的传播。

长远预期效果

如前所述,尽管已经存在一系列私人性假新闻与网上虚假信息打击举措,但欧盟有权实施立法以产生更大的影响,进而制定其它机构无法实施的深入措施。具体包括:

  • 强制社交媒体关闭虚假帐户。

  • 对利用网上虚假信息(甚至可能是点击诱饵)吸引访问者并获取收入的网站进行索赔。

  • 建立组织机构以查找及标记虚假信息。

  • 与现有事实检查机构合作,制定事实核查行为准则。

到目前为止,在线平台与新闻媒体组织能够用于应对虚假信息传播的措施似乎仅能涵盖一小部分虚假信息,且可能涉及需要耗费大量时间的人工验证内容。以强制方式进行验证机制立法有望加快处理方法的发展。未来,亦有希望将人工智能(简称AI)提升虚假信息处理(筛查)效果。

为了降低虚假新闻的传播速度,欧盟委员会应迅速且准确地采取行动,以防止这种情况再次发生,同时还需要意识到采用此类方法所带来的风险,确保制度的出台不致令具体工作陷入过度审查的陷阱。

自2015年以来,欧盟遭受的网络攻击数量翻了两番。而近期,欧盟即将批准修改共同防御规则,将允许遭受网络攻击的成员国向其它国家寻求军事援助。今年以来,欧盟在网络安全方面的一系列举措或许正暗示欧盟国家网络安全威胁形式不容乐观。

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